Водитель обязан знать и выполнять требования ПДД РФ, а согласно ПДД РФ водитель обязан остановится по требованию сотрудника полиции в любом месте, причём мест исключений не предусмотрено. Поэтому если водитель не остановится по требованию сотрудника полиции это будет являться нарушением ПДД РФ.
Однако из Кодекса об административных правонарушениях можно всё же выделить один случай, когда водитель имеет право не остановится по требованию инспектора ГИБДД, это если такая остановка повлечёт за собой создание аварийной ситуации и может привести к негативным последствиям (например к ДТП). Даже если инспектор ГИБДД потом догонит и захочет привлечь водителя за невыполнение его требования об остановке этого он не сможет сделать, так как в таком случае водитель будет действовать в условиях крайней необходимости.
А согласно статье 2.7 КоАП РФ если лицо действовало в условиях крайней необходимости, т.е. для устранения опасности, то его деяние не будет считаться административным правонарушением, а следовательно и наказать за данное нарушение водителя будет нельзя.
Напомним, что невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке квалифицируется по части 2 статьи 12.25 КоАП РФ и предусматривает административный штраф в размере от 500 до 800 рублей.